黑料不打烊

　　按照工作要求，现将黑料不打烊 2025年度法治政府建设情况报告如下。

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在听取吉林省委省政府工作汇报时的重要讲话精神，全面学习宣传贯彻党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议和省委十二届八次全会精神，按照省委全面依法治省委员会决策部署，努力推动法治政府建设各项工作落地见效。

　　（一）坚持学思践悟，全面贯彻落实习近平法治思想。一是强化引领带动。通过“第一议题”，厅党组理论学习中心组集体学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，深刻领会“十二个坚持”核心要义，编印提纲推动自学提升，不断增强运用习近平法治思想指导、分析和解决问题的能力。二是提升学法质效。召开学习贯彻《中华人民共和国学位法》交流研讨会。配合省政协开展青少年学生法律素养专项视察。推进法治教育“开学第一课”全覆盖。举办“宪法宣传周”系列活动。组织高校观看司法部推荐影片《以法之名》，共5574人次观影。三是深化人才培养。推动3所高校增设“区域国别学”等涉法博硕交叉学科，支持东北师范大学等高校建立涉外法治“微专业”。推动高校深化法治人才培养模式改革，培养数量和质量“双提升”。中央《全面依法治国工作简报》以“吉林多措并举加强法学教育和法学理论研究”为题，宣介我省经验做法。

　　（二）完善制度设计，扎实推进依法行政。一是加强教育立法。全面梳理现行省级教育法规规章，提出立改废释意见，纳入“十五五”重点工作。推动校园安全立法列入省人大常委会、省政府工作计划，启动了学前条例修订、职教条例制定工作，开展校外培训管理等立法研究。二是细化政策举措。印发《吉林省教育行政处罚和刑事处罚双向衔接工作制度》。制定涉企行政检查清单，确定教育领域行政检查事项，建立事项法定、多项合一、分级管理、信息同频等工作遵循。推进中小学校园餐、教辅、校服“三项整治”，开展四轮联合督查，推动问题整改落实。接诉即办、平稳处置各类诉求，在“吉事办”增设“高考服务专区”，实现考点、成绩及录取信息方便可查。三是科学民主决策。严格落实重大事项决策法律咨询与审核制度，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问、公职律师的作用，参与文件起草审核、合同签订、涉诉涉访事项处理等工作。如期办结年度建议提案，推动代表委员的意见建议转化为务实举措，努力解决群众急难愁盼问题。

　　（三）依法履职尽责，统筹推动教育改革发展。一是坚持立德树人。举办“人民英雄杨靖宇”百米长卷校园巡展。设立10个大中小学思政课一体化培训基地。举办超700场心理健康“润心行动”家庭教育大讲堂。推动义务教育阶段学生在校体育活动时间不低于两小时。组织中小学生利用“冰雪假期”参加冰雪活动。成功申办长春2027大冬会。东北师大附中女篮代表我省勇夺全国总冠军。二是提升保障水平。全面免除学前一年在园幼儿保教费。全力解决多孩家庭子女同校就读。完成中小学教室灯光照明改造，建设110间校园冰雪运动训练室（场）。实施高校办学条件改善工程，总建筑面积94.1万平方米，推动高校为学生宿舍安装空调。2025届高校毕业生去向落实率较去年明显增长。三是推动质量跃升。高水平承办第63届高等教育博览会。扩大高校招生规模，本硕博计划均有所增长。新增和优化调整本科专业38个，撤销55个。全省12所高校57个学科进入ESI学科排名前百分之一。吉林化工大学等3所高校获批。5所高职院校、6个专业群入选第二期国家级“双高计划”。李春明教授主编《汽车底盘电控技术第5版》入选职业教育与继续教育类特等奖，实现历史性突破。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）教育法规体系还不够健全。立法工作相对迟缓，省级教育法规规章还没有实现动态清理，一些与工作实际、发展需要不相适应的条款内容还需要加大修改力度。教育立法工作覆盖面需要进一步拓宽，教师队伍建设、校外培训监管等领域尚未制定法规规章。

　　（二）教育行政执法力量相对薄弱。由于机构编制等原因，大部分基层教育行政部门未设立专门的行政执法机构，工作职能归口到相关业务科室管理。同时，县级教育行政部门公务员编制人员较少，事业单位人员一般不能取得行政执法资格，行政执法队伍数量相对不足。

　　（三）青少年学生法治教育仍需加强。学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法治教育工作融合衔接不够紧密。学校教育承担过重压力，家庭教育、社会教育作用发挥不够明显。相关职能部门协同联动工作格局仍需完善，社会面法治教育资源尚未实现深度整合利用。

　　三、主要负责人履职情况

　　黑料不打烊 主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，高度重视法治工作，多次专题研究部署，列入全厅工作要点、教育“十五五”规划重点任务，认真贯彻执行年度述法等工作要求。坚持法治建设工作方案必经主要负责人审定和厅党组会审议通过后方可执行，法治建设重点任务必经主要负责人审定和厅党组会审议通过后方可实施，重大决策及规范性文件必经主要负责人审定和厅党组会审议通过后方可出台。2025年，厅党组会议集体审议重要政策性及规范性文件9份，审议代省委省政府起草文件5份。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　牢牢把握学习贯彻习近平法治思想这一主题主线，全面落实中央决策部署、省委省政府有关要求，抢抓“十五五”开局之年重要契机，坚持稳中求进工作总基调，以实施“四项行动”为牵引，进一步加强法治建设，推进依法行政工作。

　　（一）实施教育立法提质增效行动。制定“十五五”省级教育立法计划。重点研究制定《吉林省校外培训管理条例》，推进修订《吉林省学前教育条例》《吉林省国家通用语言文字条例》，适时启动《吉林省教师条例》等立法调研。

　　（二）实施普法宣传深化拓展行动。编制“九五”教育普法规划。继续开展“法治教育进校园”，举办“学讲宪法”活动，培育青少年学生法治教育实践基地。制定《吉林省高等学校制度建设指南》。加强法学人才培养，开展有组织科研。布局建设一批涉外法治特色优势学科专业集群，支持示范性特色学院建设。

　　（三）实施依法行政能力提升行动。落实“府院联动”机制，完善行政调解制度，推动化解行政争议。深化行政检查执法备案智能管理改革。举办教育行政执法人员能力提升培训班。遴选组建全省教育领域法律专家库，为行政决策提供智力支持。

　　（四）实施政务服务优化升级行动。推进落实教育入学、留学服务、教师资格“一件事”，深化审批事项“一网通办”，完善政务数据共享应用。提升诉求接办质效，办好人大代表建议和政协提案，及时将社会关切转化为政策举措、行动计划。

初审：王　越
复审：田　峥
终审：郭天宝